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关于加强2007年度“民办公助”项目建设管理的通知
(宜水函〔2008〕7 号)
各县(、市、区)水利(水电、水务、农林水)局:
为落实省水利厅、省财政厅《关于进一步加强"民办公助"小型农田水利工程建设管理的通知》精神,确保2008年5月上旬完成项目建设任务,为争取2008年度项目投资计划打下坚实基础,现就有关事项通知如下:
一、进一步加快进度。各地要加强领导、落实责任、强化管理、倒排工期、计时论日、保证质量、加快进度。各县市区要按照《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法》的要求,于2008年5月上旬完成项目建设内容和组织县级验收。
二、加强项目资金管理。按照有关要求,项目资金实行国库集中支付,项目资金使用实行县级财政报帐制。各地必须设专户专帐、专人专管,按工程进展拨付工程款。水利部门要积极主动向政府汇报,及时落实项目补助资金,严禁项目资金截留、挤占、挪作它用。同时水利部门要加强工程质量监督,做好工程竣工资料整理工作。对于项目区农民自筹资金也要设专帐,实行专款专用。对于农民筹资、投工投劳情况,都要实行全过程公开。
三、强化质量管理。各地要落实项目工作专班,派专人长驻工地或经常深入工地,对工程建设质量、工程进度进行监管。
一)1、抗旱水池(雨水集蓄利用工程)在总体布置上应尽量整齐化一,纵、横应大致在一条线上,尽量等间矩布置。可利用管道或末级渠系以"串糖葫芦"的方式,将雨水集蓄利用工程连接起来,构成一片灌区,提高了水的利用系数和灌溉保证率。
水池应设计为圆形、椭圆形,应采取全埋或半埋式,确保受力均匀,长久运行。可采取砖砌、条石、混凝土预制块浆砌结构,水泥砂浆抹面而成。采用3厘米厚M10砂浆抹面防渗,并注重底板混凝土、浆砌、抹面砂浆的洒水养护时间,并不应低于二周。可在抗旱水池周边设置栏杆,高度不低于75厘米。
在开挖比较困难的地区,宜布置为半埋式蓄水池,出露地表部分≤1/3蓄水池高度。蓄水池一般由沉沙池、水池主体、放水设备、梯步、护栏四部分组成。
二)2、渠系应平整、弧线流畅。无混凝土浮渣,压顶混凝土宽度建议在15-20厘米,厚度不应低于6厘米。
三)3、堰塘整治应确保混凝土平整、光洁。堰堤整形应平整,并与周边环境绿化相协调。可在堰堤及周边设置砖砌等栏杆,高度不低于75厘米。
四、工程资料整理应规范,并汇编装订成册,且不应低于6套。
资料主要有:成立领导小组和办公室文件、批复的项目标准文本、年度实施方案、项目投资计划、各级政府及相关部门制定的有关政策及规范性文件、 资金拨付文件、工程决算报告、审计报告、资金使用情况和运行管理规章制度、项目实施的合同文件及协议、项目试运行报告、竣工报告、工作总结、建设单位工作报告、监理单位工作报告、县级质量监督分站质量评价意见、县级验收意见、验收专家评分表、验收小组成员名单、工程照片及录像带等资料。
五、设立公示牌。在工程现场,要树立标志牌,将宣传与公示相结合,接受群众监督。附:标志牌式样(参考)。
民办公助项目是国家投入新农村建设的重点项目,各地应高标准完成2007年度建设任务。按照"水清、岸绿、景美、河畅"的具体要求组织实施。请各地将建设进展、建设管理和建后管理等方面取得的创新经验等文字材料于2008年3月28日前报市水利水电局水利建设科。联系人:杨香东、王小勇。电子邮件:yxd999999@21cn.com 和wxy666@21cn.com。
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