郭志高在全省防汛抗旱准备工作会议上的讲话    点击：

落实科学发展观 坚持依法科学防控

进一步做好我省新时期防汛抗旱工作

省防指成员、水利厅副厅长  郭志高

（2008年3月19日）

同志们：

这次全省防汛抗旱准备工作会议，是在深入贯彻落实党的十七大精神的重要时刻召开的，王忠法厅长高度重视，委托我作主题讲话，并代表他向各位与会的同志，并通过你们向长年战斗在一线的防汛抗旱工作者致以亲切的慰问和诚挚的敬意。这次会议的主要任务是，按照全国防汛抗旱工作会议的部署，总结经验，分析形势，安排防汛抗旱准备工作。刚才，万林同志传达了全国防汛抗旱工作会议精神，务必请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实工作。下面，我讲四点意见。

一、2007年全省防汛抗旱主要工作

去年我省气候异常，旱涝急转、水旱交替，以暴雨洪涝为重，局部形势严峻，先后经历了抗御春夏之交较大范围干旱，梅雨期以防御中小河流、中小水库、中小水电站、小流域山洪滑坡的“四小”洪水为主的“遭遇战”，梅雨之后以防御长江、汉江和连江支流洪水为主的“阵地战”，抗御秋冬的局部较重干旱。

易涝易旱的特殊省情和紧张防汛抗灾工作，引起了党中央、国务院高度重视和国家有关部门的关心支持。回良玉副总理两次莅鄂视察指导，国家防总和长江防总派出工作组帮助工作，鼓舞了干部群众迎战水旱灾害的士气。在省委、省政府正确领导下，省防指具体指挥，各地落实责任、强化措施，军警民团结抗洪，各部门大力支持，经过科学防控、调度，充分发挥水利工程减灾作用，暴雨洪涝经济损失、人员死亡分别比90年代以来常年均值少18.4%和39.6%，夺取了防汛抗旱的全面胜利。

第一，加强备汛防旱，夯实抗灾基础。按照以防为主，防抗结合的方针，省委、省政府将上年汛期的结束作为来年汛期的开始，周密部署以整险加固为主的冬春水利建设。春节刚过，即刻召开全省防汛抗旱准备工作会议，从部门的角度提前敲警钟，提早布置备汛防旱。通过一冬一春的努力和层层督办检查，保证了思想发动、整险除险、预案编审、物资保障、蓄水防旱、组织责任六大举措的到位，为经济社会可持续发展营造了水安全环境。

第二，加强组织领导，精心部署指挥。省委、省政府始终把防汛作为天大的事紧抓不放，临战之前，召开全省防汛抗旱工作会议，明确目标任务；关键时刻，省委常委会、省长办公会听取防汛抗灾汇报，加强分类指导；及时召开电视电话会议，确定将防汛抗灾作为中心工作。时任省委书记俞正声、省长罗清泉和其他12位省委常委、副省长多次深入一线指挥，到责任区域的46个县市和100多处水利工程现场，开展防汛抗灾督查。对徐家河水库抢险、水布垭库区滑坡防御，成立前线指挥部，实行点对点领导。高峰时全省有400多名县级以上领导和群众一道并肩抗灾。

第三，加强应急管理，有序应对洪水。各级防汛部门严格实行24小时值班制度，全程跟踪和上报雨情水情工情和灾情，随时提出应急对策和建议。省防指先后启动防汛四级、三级应急响应，共计40天，强化了值班，加密了信息上报。俞正声、罗清泉、杨松、刘友凡等省委、省政府和省防指领导多次主持会商，及时分类指导。省防指和成员单位及时派出工作组85个，分赴防汛一线，督导措施落实。高峰时全省有80多万干部群众参加防汛抗灾，使防汛工作始终处在有序应对状态。

第四，加强防守避险，确保群众安全。江河沿线对出现汛情的2500多公里堤段，严密布防，发现和处理险情107处，确保了未溃一堤。各地对水库、水电站、工业尾坝矿，组织巡查，及时处理险情22处，确保了未垮一坝、未失一电站、未倒一座尾矿坝。五峰县在建的马渡河水电站，尾水洞低于河床，在洪水猛涨之前，提早通知100多名施工人员迅速撤离，围堰漫溃后，没有造成人员伤亡。特别是郧西县在马鞍关水库7小时突然降雨184.3毫米，库水位