郭志高在全省防汛抗旱准备工作会议上的讲话    点击：

按照应急管理的新要求，各级防办工作人员都要认真学习应急管理的法律法规，依法开展应急管理工作；要深入推进应急管理体系建设，大力提高应对水旱灾害突发事件的能力；要积极做好水旱灾害突发事件的预防和处置工作，充分利用已开展的风险隐患排查成果，建立数据库，对水旱灾害的风险隐患要做到心中有数，随调随取随用；要加强突发水旱灾害信息报告工作，认真落实各项安全防范措施；要努力构建全社会共同参与的水旱灾害应急管理工作格局，进一步加强组织领导，坚持预防与应急处置并重，常态管理与非常态管理结合，整合应急资源，努力形成应急管理工作合力；积极开展防洪安全、山洪避险、应急抢护等方面的知识宣传，力争进社区、进村组，入脑入耳，增强自我保护、互救互助的能力；要做好信息发布和舆论引导工作，关键时刻要和媒体形成互动，更好地把握正确的舆论导向，为水旱灾害的应急管理营造良好的舆论氛围。

四、全力做好今年防汛抗旱准备工作

今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署、完成省九次党代会提出目标任务的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年，同时又是奥运年、改革开放三十周年纪念年。营造水安全环境，意义重大，责任重大，必须贯彻落实党的十七大精神和省委九次党代会精神，始终把防汛作为天大的事来抓。特殊的区位省情，决定了湖北年年要防汛抗旱。从今年的情况来看，异常天气已经敲响了警钟，年初由暖转冷，我国南方地区普遍遭受时间长、强度大、范围广、危害重的雨雪冰冻天气，其中我省从1月12日至2月2日严重的雨雪天气就发生了四次，为50年罕见。据有关资料显示，拉尼娜是引发这次雨雪冰冻天气的主要原因之一，拉尼娜同厄尔尼诺一样，都是预报气候异常的最强信号。因此，前段的雨雪冰冻天气，已经标志着今年的气候异常，既可能发生暴雨洪涝，也可能引发干旱灾害。面对不容乐观的形势，和新一年繁重的工作任务，防汛抗旱总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，大力推进两个转变，坚持从早、从细、从实，狠抓备汛防旱，落实以防为主、防抗结合，依法防控，科学防控的各项措施，努力做到在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸站，确保人民群众生命财产安全，确保城乡安全，确保交通干线安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水，兼顾生态用水。即使出现超标准洪水和严重干旱灾害，也要奋力拼搏，千方百计保证安全，减少损失。

第一，要切实抓好总结反思。最近，胡锦涛同志强调，要推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强全民族团结和谐、奋 发向上的精神力量。今年时逢战胜’98长江大洪水10周年，湖北是’98抗洪的主战场，也是孕育’98抗洪精神的重要源头，伟大的抗洪精神，不仅是民族精神的升华，更是时代精神和社会主义核心价值体系的重要体现，我们要倍加珍惜、长期坚持和不断发扬。做好今年的防汛抗旱工作，事关人民群众生命财产安全和供水安全，事关全面建设小康社会和和谐社会的大局，为努力营造水安全环境，省里将开展隆重纪念战胜’98大洪水10周年的活动，概括起来就是“五个一”，即召开一次纪念和表彰大会、在湖北日报上发表一组省领导的纪念文章、编纂一本纪念文集、组织一次学术活动、举办一场宣传图片展览。各地防汛部门也要以纪念战胜’98长江大洪水10周年为契机，开展好大规模、高规格、形式多样的纪念活动，认真总结新时期传承’98抗洪精神，逐步形成的防汛抗旱工作新理念、新经验、新成效，以推进社会主义核心价值体系建设、推进落实科学发展观、推进防汛抗旱工作、推进提高水旱灾害应急管理能力，力夺防汛抗旱斗争的全面胜利。同时要以新的治水理念和两个转变的新思路，审视和研究薄弱环节，结合易涝易旱的特殊省情，加强宣传教育，进一步树立水多为患、水少为忧、水脏为害的忧患意识，努力做到常备不懈，由被动抗灾向主动防灾转变，由减轻灾害损失向减轻灾害风险转变，从思想发动上、工程建设上、预警机制上、应对体制上落实措施，消除薄弱环节，切实把握防汛抗灾工作主动权。