郭志高在全省防汛抗旱准备工作会议上的讲话    点击：

第二，要狠抓工程除险加固。水安则人安、水安则社会安。水利工程是抗灾减灾的物质基础。目前时令至春，汛期迫近。前段，我省发生次的冰雪天气，给水利工程建设带来了不利影响。各地要进一步增强紧迫感，倒排工期，切实按照省委、省政府总体部署，抓好冬春水利建设煞尾，确保整险加固、水毁修复、水源工程在规定的时间内，保质保量完成施工，进一步提高抗灾能力。在防洪工程方面，要按计划完成部分小型水库溢洪道开挖、水库除险加固，荆江河段河控工程、汉江堤防工程、荆南四河以及武汉连江支堤加固、黄冈长江回水堤防加固等水利防洪工程建设任务；加快17座利用日元贷款城市防洪工程建设，力争早日完工验收。在水毁修复和雪灾受损方面，要在前段优先规划，优先安排的基础上，再加力度，确保当年水毁，当年修复。在农田水利方面，组织好列入计划的大型排涝泵站更新改造，加大灌区改造力度，组织农民开展直接受益的小型农田水利建设，盘活现有小水库、小塘堰、小水池和年久失修的机井、泵站等灌溉设施，进一步抓好水土保持和生态环境建设，提高防灾抗灾能力。

第三，要重点抓好四小安全。去年我省中小河流、中小水库、中小在建水电站、小区域滑坡防洪薄弱的问题比较突出，要作为备汛工作的重点，提早落实责任、落实预案措施。在中小河流方面，要提早检查物料储备和防汛队伍落实情况，对易出险的堤段要将物料运抵现场，以应急需；入汛之后，要严密监视水情变化，提早发布洪水预报单，为布防赢得时间。在中小水库方面，重点是提早落实五大责任，即行政首长负总责的责任、指挥长具体组织的责任、技术责任人业务把关的责任、岗位责任人组织日常工作的责任、安全责任人的监督责任，促进水库防洪安全；对无人管理的小型水库，要排查摸底，逐库确定专管或兼管人员。入汛之后，要严格执行调度规程，防汛部门要加强监控，确保不出问题。在中小水电站方面，必须明确辖区内行政首长为防汛第一行政责任人，项目法人为项目第一防汛责任人，各参建单位负责人为本单位第一防汛责任人。所有在建中小水电站都要制定防汛预案、转移预案，并报当地防指审批。预案一经审批，相关责任人要坚决执行，落实措施，确保安全。在小流域滑坡方面，对不设防的小河山溪、滑坡易发区域，要抓好避让保安，提前确定预警方式、转移路线、带队干部，搞好群防专防，保证群众安全。

第四，要继续完善各类预案。对已颁布实施的防汛抗旱应急预案、防御台风灾害应急预案以及各类江河湖库防洪预案，要组织专人深入研究，尤其对预警级别、响应等次、调控手段等重点，要精确掌握，关键时刻能当好决策参谋。根据新的水雨工情、经济社会发展等相关因素，组织好江河湖库防洪预案的修订和完善，使其更具体、更有可操作性，为应急管理提供支撑。特别是要根据水布垭水利枢纽验收蓄水后的新情况，督促抓好事关长江防洪大局的清江隔河岩与荆江洪水错峰方案的修订完善；要根据分蓄洪区人口变化新情况，督促抓好安转预案的修订完善；要根据水库整险加固的新进展，下达汛期调度运用计划，确定重点险库空库运行和一般险库降低水位运用的座数，保证安全运用。尚未编制抗旱预案的市县，要增强紧迫感，切实按照编制大纲的要求，务必在汛前完成编审工作，尽快建立覆盖全省的抗旱预案体系。要通过完善各类应急预案，为加强应急管理提供规制保障。

第五，要抓紧落实保障措施。针对有的地方、有的工程防大汛、抢大险物料消耗大的新情况，组织清仓查库，按照分级负责和规范储备的要求填平补齐。要注重增加高科技含量的防汛物资，增强应对突发险情的能力。抓紧防汛专网、水文测报站点、水库遥测通信设施的维护和管理，组织好长江宜昌至小池口干堤光纤线路竣工验收，确保汛期受益，增强干流及其周边防汛通信保障系数。针对有的水利工程设施道路不通、通信不畅等问题，督促解决