王忠法在全省防汛抗旱工作会议上的发言    点击：

二是长江防洪压力不可小视。三峡水利枢纽主要控制上游洪水，加上防洪库容有限，如果长江上游再现1870年的特大洪水，通过调蓄，枝城站流量仍高达8万立方米每秒，还需启用荆江等分蓄洪区，才能保安全。如遇1954年全流域性洪水，城陵矶附近还需要分洪200多亿立方米，武汉附近也将承担68亿立方米的分洪任务。即使长江上游没有发生洪水，如果洞庭湖水系洪水来量大，我省长江河段防洪形势仍较紧张，洪湖江堤、咸宁长江干堤首当其冲；如果加上我省中小河流洪水、汉江流域洪水，形成三水汇入遭遇，长江中游河段仍可能出现严峻的防洪形势。

三是江河崩岸整治任务繁重。受长江、汉江上游来沙减少，河势变化等因素的影响，我省江河崩岸频繁发生，有的危及堤防安全，急待整治。近年来，中央和省、地方投入大量资金对这些崩岸险情进行了应急抢护，但由于投资有限，崩势难以完全遏制。据最近的资料分析，全省江河崩岸急待整治的有99处，对这些崩岸，一方面要分级负责、分级筹资，抓紧整治；一方面要积极向国家防总反映，争取支持，实施应急整治；还有一个方面是要对长江崩岸建立实时监测和应急处置机制。这三个方面的工作，实施起来任务很重。

四是水库病险隐患仍较突出。目前我省已列入国家规划整治的三类水库有656座，需要除险的水库有2300座，还有33座水库需要应急处理。这些病险水库大多居高临下，其下游人口稠密，农田密布，城镇众多，重要交通干线为数不少，一旦出了问题，后果不堪设想。同时，这些水库因为病险问题，被迫降低水位或空库运行，不仅降低了调蓄洪水的能力，也增加了江河防洪压力。此外，全省在建的水电站多达72处，由于部分建设单位业主缺乏防汛风险意识，安全管理薄弱。病险水库和在建水电工程的安全度汛，是我省防洪的重中之重。

我省易频发暴雨，加上长江流域特有的梅雨现象，极易出现时间集中、雨强加大、危害程度加重、影响范围扩大的梅雨期暴雨洪涝，加大了中小河流防洪、中小水库保安、中小电站度汛、小滑坡区域防御等方面的防洪压力，维护“四小”安全，要牵扯各级防汛指挥人员的大量精力，各地的防洪任务也很重。

第三，要把思想统一到会议精神上来。防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展与稳定大局，是水行政主管部门第一要务和义不容辞的职责。各级水利部门要立即行动起来，充分认识防汛仍然是湖北天大的事，充分认识今年防汛抗旱工作的特殊重要性，加大贯彻落实这次会议精神的工作力度。

各级水利部门要把会议的精神传达到基层，传达到水利工程管理单位，传达到每个水利岗位，将广大干部群众的思想和行动统一到本次会议的安排部署上来，以进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感、责任感和使命感。各级水利部门要结合本地实际，认真研究贯彻落实会议精神的具体措施，要把这次会议确定的基本思路、目标任务、工作措施融会贯通到具体工作安排中，从部门的角度，抓紧进行再动员再部署。要加强随机抽查、重点督查等督办形式，切实将这次会议部署的工作落到实处，努力营造水安全环境，奋力开创防汛抗旱新局面，夺取新胜利。

第四，要着力抓好工作措施落实到位。各级水利部门要坚持以人为本，以防为主，防抗结合，突出重点，统筹兼顾，紧紧围绕防洪保安全、抗旱保减灾、抗灾保发展的目标，抢抓洪水和干旱尚未到来的有限时间，切实将防汛抗旱的具体工作措施落实到位，增强防汛抗旱的主动性。

一是整险措施落实。加强对已安排资金的整险加固项目煞尾施工督办，严格验收，确保安全运用。对常年施工的项目，逐一督促落实防汛预案，做到施工防汛两不误；对该停工的项目，必须停工度汛保安全。对前段查出的病险，特别是受四川汶川地震影响排查出的185处新险情，要高度重视，不等不靠，逐一做好隐患评估，优化整险和防守方案，督促落实应急整险措施，确保不带险入汛；洪水到来时，对整过险的重点工程，要按照预案的规定，强化责任、重点观测、加强防守，确保不出问题，以实际行动，支持抗震救灾。