陈雷在全国水政工作会议上的讲话    点击：

“世界水日”“中国水周”“全国法制宣传日”集中宣传为重点，坚持集中宣传与经常宣传相结合，创新方式方法，注重宣传实效，扎实推进“五五”普法工作。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高水法制意识，进一步增强水行政主管部门和流域管理机构依法行政的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平，形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围，把水法律法规转化为全体人民的实际行动，努力营造有利于水利又好又快发展的法治环境。

　　四、切实加强对水政工作的领导

　　做好新形势下的水政工作，加强领导是关键。各级水行政主管部门和流域管理机构要采取得力措施，进一步加强对水政工作的领导。

　　第一，要把水政工作放在更加突出的位置。水政工作在水利发展与改革中具有基础性、全局性、保障性作用，各级水行政主管部门和流域管理机构的领导，要把加强和改进水政工作放在更加突出的位置，坚持两手抓，两手都要硬，增强全局意识、发展意识，谋划长远，强化保障，彻底扭转重硬件轻软件、重建设轻管理的传统思维模式。要加强对水政工作的组织领导、综合协调和监督检查，建立健全领导、监督、协调和责任机制，主要领导要亲自抓、负总责。要把水政工作情况作为考核各级水行政主管部门和流域管理机构工作业绩的重要内容。

　　第二，要积极为水政工作的开展创造良好条件。解决水政工作面临的困难和问题，是全面加强和改进水政工作的重要基础。水行政主管部门的领导要亲自出面与法制部门以及其他有关部门进行立法协调，争取更多的立法资源，解决立法工作中遇到的问题。要编制好水事矛盾焦点地区的水利规划，落实调处水事纠纷所需资金，为从根本上解决水事纠纷提供工作手段。法律的生命力在于实施。目前，水行政执法薄弱已成为水政工作中的突出问题，必须引起我们的高度重视。各级水行政主管部门和流域管理机构要带头维护法律的权威，全面推进水利依法行政。要下大力气解决水行政执法中存在的机构不健全、人员不到位、经费不稳定、执法难度大等突出问题，为水行政执法创造良好的条件和环境。要加大水行政执法力度，树立水行政执法权威，保证水法规的全面贯彻实施。

　　第三，要形成水政工作的强大合力。水政工作综合性很强，是涉及水利方方面面的全局性工作。加强和改进水政工作，不仅是水政机构的职责，也是水利系统各部门的共同职责；不仅是分管领导的责任，也是主要领导的责任。要加强内部配合，相互协作，相互促进。同时，要加强与立法机关、司法机关、政府法制部门和其他有关部门的联系和沟通，在立法、执法、诉讼等方面争取得到更多的支持和帮助，形成依法治水的强大合力。

　　第四，要切实加强水政干部队伍建设。做好水政工作，需要一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的高素质水政干部队伍。各级水行政主管部门和流域管理机构的水政部门作为本单位的法制工作机构，要认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥在推进水利依法行政中的参谋、助手和法律顾问作用，努力提高保障水利发展与改革的能力和水平，更加出色地完成好各项工作任务。水利部正着手组建专职执法机构，加强对水利行业行政执法工作的组织指导和监督检查。各级水利部门在政府机构改革中要加强水政机构建设，保证水政机构设置、人员配备与工作任务相适应。

　　同志们，水政工作使命光荣，任务艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，不断开拓，创新求实，扎实工作，全面加强和着力做好新时期水政工作，为保障水利事业又好又快发展、促进法治政府建设作出新的贡献！