陈雷在全国水利系统党风廉政建设工作会议上的讲话    点击：

　　水利系统的各级领导干部要自觉加强思想道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，讲党性、重品行、做表率，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，干干净净办事，堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

　　第三，不断推进体制机制制度创新，着力从源头上预防和治理腐败。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强反腐倡廉建设，必须牢牢抓住制度建设这个关键环节。要切实抓好中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和水利部党组实施意见的落实，结合新的要求抓好2008-2012年惩防体系工作规划的落实。要以改革统揽反腐倡廉建设，把反腐败寓于各项重要改革措施之中，继续深化水利行政审批制度、干部人事制度、水利投资管理制度、水利管理体制和水利工程建设管理体制改革，积极推进行政首长问责制，全面提高行政效能，做到用制度管钱、管事、管人。要继续围绕水利工程建设、政府采购、资源开发等重点领域和人财物管理使用、项目建设管理等重点岗位，积极探索从源头上预防和治理商业贿赂的长效机制。

　　推进惩治和预防腐败体系建设是一项艰巨而复杂的系统工程。要着眼长远，立足当前，整体规划，分步实施，通过加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、严厉惩处，做到全面部署、整体推进、协调发展，使教育更具说服力，制度更具约束力，监督更具制衡力，惩治更具威慑力，使源头治理、预防腐败工作更具针对性。

　　第四，切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。不受监督的权力必然导致腐败。抓好反腐倡廉建设，必须加强对权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。要开展对中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。要加大对水利重大项目安排、重要干部任免、大额资金使用情况的监督，积极推动决策科学化、民主化、规范化。要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会的管理和监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计和党员领导干部报告个人有关事项等制度。要进一步加强和改进巡视工作，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作水平。要进一步健全信访举报受理工作，畅通信访渠道，落实信访工作责任。纪检、监察、审计、工程稽察、财务、预算执行等部门和单位要加强协作，通力配合，形成监管合力。

　　第五，大力促进党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强水利系统党风政风行风建设是一项长期而艰巨的任务。要牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，密切党同人民群众的血肉联系，认真落实"八个坚持、八个反对"的要求，大力倡导八个方面良好风气，全面加强思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，认真解决领导干部作风方面存在的突出问题。要积极推进政府职能转变，更加注重履行社会管理和公共服务职能，加强机关效能建设，积极推进政务公开、办事公开和党务公开，不断改进学风、文风和会风，不断提高机关工作效率，不断增强政府工作的透明度、公信力和执行力。要大兴求真务实之风，紧紧抓住水利发展与改革的重大问题和热点难点问题，深入基层，深入群众开展调查研究，不断总结推广群众创造的新鲜经验。要牢记"两个务必"，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费等行为。要以水利基层管理单位和水行政执法工作为重点，深入开展行风评议活动，探索建立行风评议的指标体系，逐步建立行风评议工作长效机制，为维护人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会提供有力保证。