陈雷在全国水利系统党风廉政建设工作会议上的讲话    点击：

 　　第六，继续加大惩治腐败工作力度，坚决查办违纪违法案件。查办违纪违法案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件，任何时候都不能放松。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办领导干部滥用职权、牟取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件；依法查处发生在水利工程建设、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂案件，坚决纠正不正当交易行为；严肃查办在病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区配套改造、重点水利工程建设、库区移民、河道管理和采砂管理中严重侵害群众利益的案件。要针对当前水利工程建设中大批中小型项目、基层项目法人数量较多的新情况、新问题，加强跟踪监督检查，加大预防职务犯罪的工作力度。要健全制度，进一步规范纪检监察工作程序，加强信访、案件审理和申诉受理等工作，建立科学严密的工作流程，规范执纪办案行为，坚决防止以权谋私等问题的发生。要注重转化办案成果，对案件进行深入剖析，找出存在的薄弱环节，有针对性地完善规章制度，进一步加强防范工作。要坚持"惩前毖后、治病救人"，做到宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合，充分发挥查办案件的治本作用。

　　三、切实加强对反腐倡廉建设的领导，确保反腐倡廉建设取得更加明显的成效

　　抓好水利反腐倡廉建设，关键在于加强领导，把党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求、新部署和十七届中央纪委二次全会精神真正落到实处。

　　第一，以科学发展观为指导，统筹谋划反腐倡廉建设。开展反腐倡廉工作,必须以科学发展观为指导，把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程，体现在惩治和预防腐败的各项工作中。水利系统各级党组织和纪检监察部门要更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪检监察工作各个方面，更加自觉地把纪检监察工作放在水利发展与改革的全局中去谋划和部署，不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径。要把反腐倡廉建设纳入水利发展总体规划，寓于水利改革和重要政策措施之中，切实做到一同部署、一同考核、一同落实，同步推进，协调发展。各级纪检监察部门要认真履行职能，促进科学发展观在水利工作中的贯彻落实，为加快水利发展与改革提供坚强保证。

　　第二，坚持和完善反腐倡廉建设的领导体制和工作机制。党风廉政建设是一项系统工程，必须坚持和完善党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导体制和工作机制。要坚持党要管党、从严治党，整合各方面的资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要把推进惩治和预防腐败体系建设作为一项重大政治任务，列入各级党组织重要议事日程。党政一把手要履行第一责任人的政治职责，对反腐倡廉建设负总责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要发挥好纪检、监察、审计等专门部门的作用，同时也要充分发挥其他部门的职能作用，共同推进反腐倡廉建设。要有效发挥党内民主和人民民主在反腐倡廉建设中的重要作用，认真贯彻党员权利保障条例，尊重党员主体地位，推进党务公开，使广大党员更多、更好地了解和参与党内事务。要丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大职工参与范围，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要进一步整合信访资源，畅通信访渠道。要充分发挥舆论监督的作用。

　　第三，认真落实和严格执行党风廉政建设责任制。要坚持以党风廉政建设责任制为龙头，把反腐倡廉建设的各项任务进行细化分解，落实到每位党政领导班子成员和各职能部门，做到职责划分清晰，责任要求明确，工作任务具体，完成时限清楚，保障措施有力，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。要进一步完善反腐倡廉目标责任考评机制，把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰有机结合起来，作为全面考核干部的重要依据。要严格执行责任追究制度，对没有完成目标责任的单位和个人，要按照有关规定严肃处理，确保责任制的权威性。要把维护党的政治纪律作为党风廉政建设责任制的重要内容，确保中央政令畅通。